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疏堵结合还城一片洁净 引摊入市给市民一份宁静

2017-04-21 09:06:03 来源: 云南日报网(昆明)
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流动摊贩占道经营的问题是城市一大“顽疾”。市容秩序和民生需求之间如何找到理想的契合点,营造良好的城市人居环境,考验着各个管理部门的智慧。

最近,记者在个旧市采访时看到,该市充分结合城乡人居环境提升工作,从去年9月起,通过集中清理整治占道经营行为的“堵”,与合理分流摊贩到规范集市的“疏”,疏堵结合、引摊入市,取得了实实在在的成效。

除顽疾

集中整治占道经营扰民难题

近日,记者在个旧市区规模最大的农贸市场鄢棚商品综合市场采访时看到,从南至北跨度500多米的市场内,商铺、摊位鳞次栉比。入夜,华灯初上,专门划分出的烧烤区内早是一番熙熙攘攘的夜市景象,排列有序的摊位前食客络绎不绝。

夜晚,约上三五好友,找个烧烤摊,吃着烤串,喝着扎啤,谈天说地……这是忙碌了一天的个旧市民最惬意的时光。“个旧人就爱这一口,不单本地人,从外地慕名而来的‘吃货’也不少。”正在吃烧烤的“老个旧”王璐说。

然而,近些年,自发“扎堆”在市中心摆摊的夜市烧烤逐年增多、屡禁不止,其中以新街路口为最,高峰时,新街一个路口就有80多家夜市烧烤摊。而烧烤摊占道经营所衍生出的一系列问题也日益凸显:漫天的油烟,满地的垃圾,还有此起彼伏的彻夜吵闹声,影响到周边居民生活。

“晚上十一二点是吃烧烤的高峰期,摊位经常围得水泄不通,喧嚣四起。”住在新街附近的居民何阿姨回忆半年前的情况仍耿耿于怀,“很多客人还将车停在本就不宽的路边,车满为患,途经的车辆想要通行还会经常鸣笛,让附近居民不堪其扰。”

“现在好了,政府开展集中整治后,新街恢复了久违的平静。”何阿姨竖起了大拇指。

从去年9月起,个旧市政府以问题为导向,充分结合城市治乱、治脏、治污、治堵等“四治”行动,采用疏堵结合、引摊入市的办法,集中整治城区占道经营摊点。住建、卫生、交通等相关部门集中联合执法,对市区多条街道违章占道经营行为进行了集中清理整治。同时,积极做好宣传引导工作,将蔬菜、水果批发经营户统一规范至鄢棚商品综合市场或国防路锡城镇农副产品批发市场,水果、蔬菜流动摊点规范进入就近农贸市场,饮食摊点及百货小商品统一规范至鄢棚商品综合市场内经营。

谋长远

集市异地重生商贩市民点赞

“这次集中整治是最彻底的一次,将513个占用人行道、机动车道经营的夜市、蔬菜水果摊点规范进入了农贸市场,解决了多年的‘老大难’问题。”个旧市城市管理综合行政执法局局长段刚坦言,过去对流动占道摊点,一直是严格执法管理,可占道经营现象始终存在,且愈演愈烈,甚至还会发生“暴力抗法”事件,一度陷入了“反复整治,反复回潮”的怪圈。究其原因,难点还在于如何处理好摊贩的生计和现代化城市市容环境的关系。这次集中整治效果较以往多有突破,最重要的是不是简单的取缔,而是将流动摊点纳入规范管理,给商贩一个谋生计的场所,同时也还市民一个干净整洁的街道和一个安静的夜间环境。

在鄢棚商品综合市场,一家烧烤摊摊子不大,但客源不少。摊主李洁的烧烤手艺在当地小有名气,有不少熟客。 她坦言,原来对政府清理占道经营不是不理解,主要是怕丢了好不容易聚起的人气,现在好了,自从搬进鄢棚商品综合市场,有了固定的摊点,“回头客”也越来越多,生意好的一天能有2000多元的毛收入。

“到周末一天也得有3至5万的人流量。”鄢棚商品综合市场主管张莉介绍,市场占地面积45亩,商铺、摊位铺排方便,目前已有300多间商铺和400多个摊位入驻。同时,为吸引此次清理城区占道经营的商贩入驻,市场管理方还从去年10月至今年4月免收租金。

在集中清理夜市占道经营的同时,个旧市还把过去周边农村乡镇上进城赶集“街子天”的主要场所永胜街临时市场,整体迁往至空间容量更大的鄢棚商品综合市场,彻底告别了“一到赶街天,一条街连一辆消防车都进不去”的历史。

如今,夜晚步行在市区主街道,摊点阻碍交通、噪音扰民等现象已鲜见踪影,热闹的集市和清爽的街道在城市里相得益彰。

本报记者 张文峰 李树芬 文/图

杨阳 本文来源:云南日报网 责任编辑:杨阳
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