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楼市震荡!滇池环湖开发紧急刹车,观滇豪宅或将不复存在!

2021-05-10 11:39:07 来源: 网易房产昆明 举报
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楼市震荡!滇池环湖开发紧急刹车,观滇豪宅或将不复存在!

 

滇池环湖开发愈演愈烈,房地产项目正在蚕食生态环境。

 

近日,中央第八生态环保督察组督察发现,昆明围绕滇池“环湖开发”现象突出,长腰山区域被房地产开发项目蚕食,云南滇池南岸别墅密布触目惊心。原本的绿水青山,变成了如今的水泥森林。2021年5月7日,中央纪委国家监委网站刊发《过度开发,长腰山变成了“水泥山”》一文,揭露滇池环湖开发乱象。目前,云南省委、省政府对滇池保护治理工作进行现场督办,对长腰山过度开发提出整改措施,滇池面山二级保护区内在建项目已开始连夜拆除。

这则消息,让昆明一夜之间满城风雨,楼市震荡!铺天盖地的新闻刷屏了全国人的视野,引得无数网友口诛笔伐。这一次典型案例的曝光,彻底拉起了环滇开发的紧急刹车,不少人想知道,观滇豪宅以后还会不会存在?

 

我们从云南的海说起,云南没有海,所有对水格外偏爱。

 

云南人喜欢称一些湖泊为“海”,不少农村里,都有“海子”。

 

所幸,在这片红土高原之上,虽然不临海,却被点缀了一个又一个的高原湖泊,它们犹如高原明珠一样,在这片土地上熠熠生辉,比如滇池、阳宗海、抚仙湖、泸沽湖等。

 

云南最大的“海”,当属滇池,它是云南最大的高原淡水湖泊,也被昆明人称之为母亲湖。现在的滇池占地面积约330平方公里,孙髯翁曾在大观楼长联里写过过去滇池的壮丽之景,“五百里滇池,奔来眼底……”,不少老昆明人至今回忆起儿时的滇池,都会忍不住感概那时候滇池的山清水秀。后来,由于过度的施肥、工业废水和生活污水的排放,导致滇池富营养化,藻类植物大量繁殖,一度泛滥成灾,滇池也不复当年的荣光。

 

也就是在这样的背景下,21世纪以来,滇池的保护治理,成了重中之重,政府也相继出台了《滇池保护条例》和《昆明市城市排水管理条例》,都希望让滇池重新焕发“高原明珠”的光彩。

 

昆明的发展可谓日新月异,整座城市一直以来都在大动干戈,滇池的开发也提上了日程。

 

昆明的房地产开发,与水有着不解之缘。

 

昆明开发的中心,都与湖有关。翠湖片区的开发,奠定了昆明最早的城市中心,如今翠湖开发已经过去了数十年,但是因为占据着稀缺的水资源,翠湖周边的房价依旧是昆明房价的天花板。 


2006年建成的翠湖俊园,二手房房价至今都高达4万元/平米,就是如此高昂的价格,依旧一房难求,可见,昆明人对湖的喜爱。可毕竟翠湖面积太小,可开发土地太少,于是,滇池的水资源成了下一个开发的目标。

 

2003年,昆明提出了“一湖四片”的城市建设发展蓝图,这里面所提到的一湖,即滇池,四片区则是围绕滇池的昆明主城区、呈贡片区、海口片区和晋宁片区。


经历过这一阶段昆明发展的人都清楚,在主城区之外,最先开发的呈贡新区也可谓是命途多舛,从无人问津的“鬼城”到如今烟火气息十足的“新区”,昆明将不少的资源对呈贡新区做了倾斜。无论是大学城和政府的搬迁,还是高铁南站的建立,亦或者地铁线的贯穿,都看得出来昆明对这个片区发展的信心和底气。

 

呈贡新区发展的同时,另外的两大片区却依旧默默无闻,直到近些年,随着几大品牌开发商的入驻,才算看到一些光亮。但是总的来说,“一湖四片”的发展规划,从呈贡新区发展的历程来看,是一场没有硝烟的持久战。

 

“一湖四片”到“南延北拓”,空港新区浮出水面。

 

2016年,昆明公布了《昆明市总体规划(2011-2020)》。

 

一时间,“南延北拓”成了昆明城市的发展方向,也成了无数购房人首次听到的新名词,无数人开始瞅准“南延北拓”的机会,在昆明房地产市场上压下重注,“南延”恰好就是围绕滇池环湖东路、呈贡片区,继续向南挺进。我们所熟知的斗南、大渔、呈贡新城、马金铺、古滇、昆阳等片区,也就是在城市“南延”的格局下应运而生。“北拓”则是顺着主城区东北方,向着长水机场方向拓展,“空港新区”一时之间,风头无两。


城市发展,房地产先行。

 

“南延”的路上,毁林建房,破坏生态的恶行开始了,可能开发商们早已经忘记了《云南省滇池保护条例》的规定。《云南省滇池保护条例》早有规定,滇池一级保护区禁止新建、改建、扩建建筑物和构筑物;二级保护区限制建设区只能开发建设生态旅游、文化等建设项目,禁止开发建设其他房地产项目。


也正是那时候开始,房地产项目在滇池沿岸像雨后春笋一样破土而出。这其中,最为典型的当然就是此次被曝光的诺仕达集团打造的古滇项目。该项目规划占地3426亩,约占长腰山总面积的92%,规划建设别墅813栋、多层和中高层楼房294栋,建筑面积225.2万平方米。其中,面向滇池区域规划建设别墅390栋、多层和中高层楼房25栋。到现在为止,规划项目已全部实施,导致长腰山生态功能已基本丧失。

 

而在此期间,2016年7月第一轮中央生态环境保护督察时,督察组就曾指出,诺仕达集团建设的有关项目侵占滇池一级保护区。但诺仕达集团不仅没有吸取教训,反而变本加厉,在滇池一级保护区毁坏生态,建设了一条沥青道路,并陆续在滇池二级保护区限制建设区违规开发建设房地产项目,至2018年7月第一轮中央生态环境保护督察“回头看”时,诺仕达集团已在二级保护区内建成167栋别墅,占地293亩,建筑面积10.8万平方米。当下,中央生态环境保护督察就指出,《云南省滇池保护条例》对二级保护区内允许建设的生态旅游、文化建设项目界定不明确,导致一些旅游地产项目“打擦边球”。

 

正因如此,2018年11月,云南省人大常委会修订《云南省滇池保护条例》,规定在滇池二级保护区限制建设区可以建设健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目。其实,到了这一步,诺仕达集团早就该意识到自身的问题,抓紧时间整改才对。但是没有想到的是,诺仕达集团不仅没有意识到问题的严重性,反而来了一招“借坡下驴”,随即打着健康养老产业的幌子,在滇池二级保护限制建设区内又继续开工建设437栋别墅,共计占地1242亩,建筑面积40万平方米。




如此一来,整个长腰山已被开发蚕食,滇池集水区生态空间被严重挤占。

 

熟悉古滇项目的人都知道,这些年诺仕达集团一手带火了整个古滇片区,但是没想到,他们对外宣称的健康养老项目,实际上违反了《云南省滇池保护条例》,“挂羊头卖狗肉”行房地产开发之实。

 

此次除了诺仕达被当成了典型案例,宝能集团也未能幸免。

 

在草海周边,打着“城市湿地”“滨海商墅”“富人区”等字眼的房地产广告随处可见。




并且在草海5号片区,宝能集团“滇池九玺”地产项目的售楼处,建在了距离滇池一级保护区不足50米的地方,并且,赫然写着“私享万亩滨海湿地”标语的广告牌就立在滇池一级保护区内,把保护区当做了自家的“后花园”。

 

2015年至今,草海的开发可谓的有目共睹,在开发商的渲染下,昆明人也早就将这里当做了新的“富人区”,短短6年时间,草海片区开发建设了42个地块,占地2463亩,将环草海25公里湖滨带侵占,大量房地产项目与湖争地。

 

据西山区相关负责人介绍说,2008年起昆明“四退三还”工程中,本意是为滇池腾出更多生态空间,将草海5号片区迁走村民2千多户,约五千多人,而新的开发项目将使草海5号片区增加几万人口。如此一来,反而本末倒置,迁走五千人,涌入几万人。

 

草海连片的“贴线开发”,已经让现在的草海,生态空间严重被挤占,导致清水进不去,污染负荷持续增加。

 

“南延北拓”到“东进、西拓、南控、北延、中优”,“南延”紧急踩住刹车。

 

今年4月6日,昆明市最新出台了“十四五”规划。在构筑区域协调发展新格局板块,昆明提出要转变“环湖造城,环湖布局”的发展理念。也许正是因为考虑到滇池需要被保护,所以才改变发展理念。

 

这项规划,明确的告诉了所有昆明人,未来5年甚至更长的时间内,昆明将按照“东进、西拓、南控、北延、中优”的规划思路发展。以往我们熟悉的“南延”不复存在,变成了“南控”,顾名思义,再也不能盲目的扩张延伸了,必须紧踩刹车,控制发展。

 

这一切的目的,明眼人都看得出来,滇池自然保护区是整个昆明,乃至整个云南的生态财富,任何开发商都不可能以侵占自然资源为代价来推动项目建设,毕竟,绿水青山才是真正的金山银山。云南捧在手里优越的旅游资源、动植物资源,无一不是大自然馈赠给云南人民最宝贵的财富,这些财富,一旦被破坏,后果将不堪设想。

 

正是基于对生态环境保护,长远利益的打算。5月6日上午,中央生态环境保护督察组在通报的新一批督察典型案例中指出了围绕滇池的房地产开发问题,直指昆明当地党委、政府在滇池保护治理上“只算眼前账、不算长远账,没有正确处理好发展与保护的关系,没有像保护眼睛一样保护滇池”。昆明市迟迟不按《云南省滇池保护条例》要求编制出台滇池保护规划,导致滇池保护长期无“规”可循,滇池“环湖开发”“贴线开发”现象愈演愈烈。


5月2日,云南省委书记阮成发、省长王予波已率队对滇池保护治理昆明市立行立改工作进行现场督办,对滇池保护区过度开发提出整改措施。阮成发就滇池保护治理提出要求,要加快推进管网和污水处理设施建设,尽快把入湖污染负荷减下来;要坚决整治长腰山过度开发,尽快恢复生态功能;要举一反三,全面规范滇池的保护治理;要以整改督察发现问题为契机,持续改善城市生态环境质量。王予波强调,要把滇池保护治理摆在压倒性位置,按照全省湖泊保护治理工作会议的部署要求,坚决做到“退、减、调、治、管、截”,多措并举、持续全面加强滇池治理保护,不达目的誓不罢休,不见成效誓不收兵。

 

如此力度的整顿,观滇豪宅还会存在吗?

 

“南延”到“南控”,从开发到拆除,很明显的告诉所有人,滇池后续的土地供给,将会急剧减少,即使在现有的开发项目内,踩了《云南省滇池保护条例》红线项目的楼盘,也将面临着整改。这意味着,“一线海景房”可能将不复存在,那些在滇池一二级保护区内的项目,经历此次事件,也应该收敛了。

 

如此一来,整个滇池沿岸项目数量将会断崖式下跌,导致现存合法合规能够享受滇池海景资源的项目成了“稀缺品”,竞争对手的大量减少,稀缺性的进一步提升,势必会导致这些项目成为“湖居人”眼里的新宠,价值或将再一次提升。

 

当然,这对于其他区域而言,可能将迎来一些原本打算置业滇池边的客户,尤其是北东西三个方向,这也更符合昆明“十四五”规划的理念。

 

总之,城市要向前,经济要发展,但绝不能以牺牲生态环境和自然资源为代价。

人与自然是生命共同体,守护云南的生态环境,就是守护我们的家园。


来源:公众号(云南楼市研究所)

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孙正阳 本文来源:网易房产昆明 责任编辑:孙正阳_km01
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