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“以房养老”在昆水土不服?
07年11月12日 13:32 来源:昆明日报

目前,昆明60岁以上人口有71.01万,并且全市老年人口正以每年约3.5%的速度增长。新的“以房养老”模式是否也会在在昆明推广?昨日,记者从昆明市民政局、昆明市老龄事业发展促进会、市老龄委、昆明市住房公积金管理中心等相关部门了解到,目前,“以房养老”模式尚未计划在昆明推广。

核心提示 :

目前,昆明60岁以上人口有71.01万,并且全市老年人口正以每年约3.5%的速度增长。新的“以房养老”模式是否也会在在昆明推广?昨日,记者从昆明市民政局、昆明市老龄事业发展促进会、市老龄委、昆明市住房公积金管理中心等相关部门了解到,目前,“以房养老”模式尚未计划在昆明推广。而记者随机对昆明市民采访后发现,对于新的养老模式,市民们也持观望态度,多数老人也不赞成以这样方式来安排自己以后的生活。

相关部门——昆明推行“以房养老”尚不成熟

“60岁前人养房,60岁后房养人”新的养老观念一石激起千层浪,冲击着中国社会“养儿防老”的传统观念,在社会上掀轩然大波。昆明虽已是一个处于老龄化阶段的城市,但相关部门负责人都表示,国家尚未明确推广此新政策,昆明条件不成熟,要在昆明推广新的养老模式,还有待政策、观念等多方面因素的完善。

民政:现在为时过早

昆明市民政局相关负责人介绍,目前,国家民政部副部长虽已提出:“在我国实施‘以房养老’未来不失为一种选择”,但民政部并没明确出台相关政策。因此,除了两个试点城市外,其他城市也没推广新的养老模式,在昆明提“以房养老”为时过早。要在昆明推广“以房养老”要等到国家相关部门提出明确政策,省民政厅下达相关政策文件后才有可能着手实施。就算国家民政部提出明确政策,新政策要实施到昆明还要经过相关部门对昆明市总体情况的调研、论证等阶段。

市老龄委:四原因制约新模式

昆明市老龄委秘书处王海副处长则认为,目前,要在昆明推广“以房养老”很多条件都不成熟。王海说,制约新的养老模式在昆推广有几方面的原因。其一,昆明城市较小,养儿防老传统观念根深蒂固,要一下子让老人们转变观念,把自己的房产卖了来养老,估计是一个长时间的过程;其二、昆明虽是一个老龄人较多的城市,但从省老龄委相关统计数据来看,全省空巢老人比率占老年人口的1/3不到,就算在昆实施了新的养老模式,估计也不可能得到全面推广;其三、目前昆明城市享受低保老年人达到100%,约有1.4万人。而近期,昆明将全面实施城镇居民医疗保险,农村则实施新型合作医疗。昆明老年人中有很大一部分拥有高于低保金的固定收入。此外,昆明老人还享有免费乘坐公交车、免费逛公园等优惠政策。这些可能都将是制约新养老观念在昆推广的原因。

此外,据相关统计,昆明养老机构总体要求不够,但入住率却不高,估计目前昆明养老机构入住率只达到60%。王海说:“养老机构刚过半的入住率也表明,目前昆明多数老人仍然通过‘子女养老为主、社会福利为辅’来养老,这样,新的‘以房养老’观念估计很难在昆推广。”

住房公积金管理中心:目前还没有明确的负责部门

国家没有明确政策,“以房养老”业务不一定由公积金管理中心来实施。因此,对于在昆推广“以房养老”,昆明市公积金管理中心并未考虑过。

昆明市住房公积金管理中心综合处相关负责人说:“虽然在上海试点,是由公积金管理中心根据申请老人实际情况,核准同意其参加以房自助养老业务试点,双方签署《以房自助养老协议》。出售房屋、并将该房屋再回租给老人。但这只是在上海试点的做法,若在全国推广,国家并没明确政策,该业务就由公积金管理中心来落实实施。因此,对于此项业务在昆是否会推广,我们并未考虑过。”据介绍,若国家上级部门有相关政策出台,则中心将对昆明市老年人口的总体情况做详细细致的调查论证,才有可能逐步在昆推广该业务。

市民——大多一片茫然

昨日,记者随机采访了20多位不同年龄段市民发现,对于已在上海、北京展开试点的“以房养老”模式,很多昆明市民则持观望、迟疑态度。而多数老人则对新的养老观念持反对意见。

市民迟疑:“新模式是否适昆明?”

新的养老模式是否合适中国国情,在全国推广?成了很多市民对新观念的疑问。市民周先生说:“‘以房养老’对于欧美国家已是老观念了,但对咱们中国可还是新生事物。新事物是否适合中国国情发展?这还需要大量的实践。”市民梅聪则认为,现在很多老人苦了一辈子就挣得一套房产,老人过世后都把房子传给子女,这也助长很多年轻人不劳而获的习气,而房产也没用到该用的人身上。新的养老模式无疑对传统观念造成巨大冲击,新观念是否合适推广?新模式是否合适在昆明实施?还要等试点运行一段时间后才能得知。

另外,很多市民还提出,新的养儿观念推广不仅要看大家传统观念是否转变得过来,还涉及到房屋资产评估、老人寿命估计等多个方面不确定因素,因此,新的养老观念还需要法律法规等方面的完善。

老人反对:“再好的公寓也没自己家好”

在昨日被访的很多老年人中,多数老人对新的养老观念都持反对意见。今年66岁的冯大爷在新迎小区有套90平米的房屋,两个女儿成家后就没经常回家,冯大爷是昆明典型的空巢老人。但冯大爷说,自己绝对不会采取“以房养老”的方式。他说:“自己的房子住了10多年了,却突然要搬到老年公寓去,就算再好的条件也没在家舒服方便呀。”而今年70岁的周梅则认为,赡养父母是儿女应尽的责任,卖自己的房子来养老自己想都没想过。一位姓马的老太太则说:“卖房子来养老,感觉是自己的子女不孝顺,这不是给自己儿女脸上摸黑吗?”

记者采访中发现,很多老人对于房子和子女的观念都非常相似:养老是儿女应尽的义务,而房子是自己苦了一辈子的财产,不可能说卖就卖。

新闻助读

“60岁前人养房,60岁后房养人”——目前,中国已进入老龄化社会,并处于快速老龄化阶段。此时,一种来自欧美的“以房养老”新观念逐步登陆中国。

“以房养老”的提案一经提出,便引起有关政府部门的高度重视和人们的热烈关注;10月18日,北京首家“养老房屋银行”由北京寿山福海国际养老服务中心和中大恒基房地产经纪有限公司共同推出;10月19日,“以房养老”业务也正式在上海启动试点。若北京、上海试点工作顺利,则这种新的养老模式将在全国推广。

“以房养老”有三种方式:第一种方式是老年人把自己的房产交给由政府背景的公益机构或者银行,然后老年人的养老费用由公益机构或者银行来按月提供,到他病故后,剩余的部分交给他的继承人;第二种方式是“以房换养”:有些老年人把房子交给福利机构,然后享受福利机构的服务,他的房子由福利机构出租,等他过世后房产由福利机构处置;还有一种方式叫“以房自助养老”,就是把自己的房产提前卖给一个公益机构,公益机构一次性把钱给他,他再从公益机构把房子租回来,自己还住在家里,自己付租金。

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