日前，中国人民银行、银监会联合发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银发[2007]452号，以下简称《补充通知》），对9月27日颁布的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号，以下简称《通知》）进行了补充与加强。《补充通知》中明确了以借款人家庭为单位认定房贷次数，同时对于升级置业购房的贷款条件有所放宽，并且将公积金纳入了管理体系，这对于以自住为主的二手房市场而言，将有利于促进市场理性地发展，但从整体市场来看，影响不大。放宽升级置业的需求《补充通知》引入一个“人均住房面积”的概念，规定“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行”，这一点改变了359号文对于购买第二套房的“一刀切”的做法，保护了有升级置业需求的消费者，在很大程度上也是可以满足那些自住性的“小房换大房”的需求。对整体市场影响不大这个《补充通知》影响的消费者主要是已经成家、以个人为单位购房的群体，不过这部分群体在整体消费者中所占的比例不到一成，因此，《补充通知》对于整体二手房市场影响不大。

据 “链家地产”统计资料分析，目前二手房市场贷款的比例约为55%左右；而在贷款者当中，剔除首次购房的消费者，用贷款购买第二套房的消费者仅占55%的贷款者中的两成左右，即受到影响的消费者约为11%左右；而在这11%的消费者中，如果其人均住房面积低于当地水平，那么购买第二套房时仍然可以享受首套住房的优惠政策，那么这部分升级置业的消费者也不受到《补充通知》的影响。金育松认为，真正受到波及的消费者是非常少的，因此，《补充通知》对整体二手房市场影响不大。 据《广州日报》