在《三十六计走天下》中，走为上计，但走有多种走法，金蝉脱壳为走计之上计。

昆明的5000多家企业同样上演了一次金蝉脱壳，不过，他们是以这样的方式“走”的：

3月5日，昆明市工商行政管理局正式发布公告，拟对昆明安弘经贸有限公司等5496户企业吊销营业执照。

“吊销企业营业执照也是我们工商局无奈的办法。”

3月7日，昆明市工商行政管理局企业个体私营注册登记管理处处长潘可明在接受本报采访时表示，由于这些企业没有参加2005年、2006年度年检，营业执照将被吊销。

“这些企业现在还有听证的权利，如果要求听证，可在公告之日起15日内向昆明市工商局提出，逾期则视为自动放弃。”

潘可明希望通过借助媒体呼吁这些企业增强法律意识，因为一旦企业的营业执照被吊销，就意味着进入了工商的“黑名单”，公司的法人在以后的投资中将受到限制。

决定“前夜”

去年11月，昆明市工商局发布了逾期未年检企业的补检公告，责令凡属市工商局登记未按规定在2007年6月30日前参加年检的企业，在60日内到登记机关接受年检。

起初，该局对昆明5508户企业进行了立案。据了解，在补检公告期间，有7家企业同意接受处罚，进行了补检；另外有5家企业依法注销。

截至2008年1月31日，昆明工商局对昆明安弘经贸有限公司等5496户企业未参加2005、2006年度年检一案，已经调查终结。

“上述企业未按规定参加年检的行为，有本局档案室出具的情况说明和工商所巡查纪录等证据予以证实。”

据潘可明介绍，这些企业未按规定参加年检的行为已违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》六十条第一款、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十四条及《企业年度检验办法》第四条第一款的有关规定。

3月5日，昆明市工商局正式下文发布公告：依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十六条，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条第一款第三项，《企业年度检验办法》第十九条第二款的规定，决定对昆明安弘经贸有限公司等5496户拟作出吊销营业执照的行政处罚。

公司“蒸发”

在记者拿到的这份拟吊销营业执照的名单中，有足足的300多页厚。

按照昆明工商局提供的这份名单，记者通过114查号台连续查询了13家公司的电话，得到的答复均为：“该公司没有登记”。

3月7日下午，记者来到了被拟定吊销营业执照的昆明云昌达工贸有限公司，结果该公司大门紧闭，门口已经没有任何标志牌。

据世博大厦物管介绍，这家公司早已不在这里了，现在这些房子都在等着招租。

随后，记者来到位于人民中路32号明昌大厦1号塔楼6层E座，寻找一家叫“昆明安恒信理财顾问有限公司”。

按照该公司登记的注册地址，记者没有找到该公司。据大厦物管介绍，他来上班3年根本就没有听说写字楼有这家公司。

而据潘可明介绍，在这些拟被吊销工商营业执照的企业中，企业在他们的监管下已经失踪。

“由于规模小，实力弱，企业投入不足，遇到问题的时候大多就放弃这个企业，而不像一些注册资本较大的公司，会寻找其他的机会发展。”

潘可明介绍，由于3万元以上的注册资本可以申请注册公司，因此昆明很多企业注册资本都很小，而且投入第一产业、第二产业从事生产的非常少，大部分公司都是从事批发零售的贸易类企业，还有服务类企业，这就造成经营的投机性强。

据了解，这些不参加年检的企业大部分早已停止了经营行为，很多公司已经倒闭了。

任职将受限

“如果企业已经不再从事经营活动，应该主动到工商部门注销，而不是等着被吊销营业执照，否则对法人代表今后的经营和工作都有影响。”

“这一批被吊销营业执照的企业，现在已进入企业信用分类监管的黑名单，原法定代表人今后在投资和到其他公司任职都会受到影响。”

潘可明介绍，按照相关法律法规，企业只要1年不参加年检就可以吊销其营业执照，在昆明这项规定已经放得比较宽，这批公布名单的企业都已经有2年以上没有参加年检。

其实，吊销营业执照只是一种比较严厉的行政处罚，企业还是需要主动到工商部门办理清算。

“企业不赢利，肯定经营不下去，但也应该依法注销，不要一错再错。” 潘可明介绍，吊销营业执照是取消经营资格，禁止企业开展经营活动，目前我们实行的是工商所分片巡查机制，一个区都有10个以上工商所，工作人员对于自己片区的企业经营行为都会掌握，一旦发现违法经营的，会采取更严厉的处罚措施。

据潘可明介绍，昆明去年新注册8844家企业，吊销5000多个企业营业执照，总量基本维持在6万余个，增势比较平稳。

新陈代谢

近年来，一些企业注册时往往违规操作，通过虚假验资、垫资的方式，产生了一批无场地、无资产、无人员的“空壳企业”。

“这些企业不参加年检，公司所在地大多已人去楼空，早已不再产生经济效益和税收，吊销营业执照是很正常的。”

云南省社科院研究员陈利君认为，连续多年公布拟吊销营业执照的企业名单，反映出工商部门依法执政的水平不断提高。

“市场经济就是要对企业优胜劣汰，过去有些企业虽然经营不善，已经亏损倒闭，但往往依靠人情等客观因素还让企业名称长期存在。”

陈利君认为，这些企业既浪费资源，也容易被一些不符合条件的企业所利用，吊销营业执照有利于市场经济的新陈代谢。

当前，昆明已经出台关于加快非公有制经济发展的实施意见。新推行的政策将按照“非禁即入”的原则办理企业经营范围注册登记。对注册资金国家法律法规没有限制的行业，可以实行零注册或“一元钱”注册制度。

5000多家企业金蝉脱“壳”，但不知道是否能破茧成蝶？问题也只能留给那些企业的老板了。