住房和城乡建设部部长姜伟新近日在今年全国建设工作会议上表示，各地政府可以根据地方实际出台政策，但不许再越权出台税收、财政等刺激房地产市场的政策。不少业内人士认为，强调"地方政府不许再越权出台救市政策"，既是在纠正一些地方政府曾经出现的偏差，同时也暗示了房地产商应该适应市场变化，降低价格以促进销售。更有专家指出，春节期间，开发商或掀新一轮的降价促销潮。

短期内难再现救市政策

全国楼市进入低迷期已有一年多，在此期间不少地方政府先后出台多项救市政策，给足了开发商信心，然而，即便是楼市出现"量价持续齐降"的现象，但部分开发商始终坚挺高房价不动摇。业内人士认为，在楼市陷入低迷期后，救市政策就是开发商的"定心丸"及"救命稻草"，任何一种新政策都会成为开发商促销的宣传工具。

据记者了解，去年许多地方出台多项房地产政策后，不少开发商狂打新政牌，房产新政俨然成为他们的促销砝码及宣传工具。但即使开发商像卖白菜般"吆喝"着卖楼，但在经济不景气及低迷楼市的影响下，依然是看得多买得少。

满堂红肖文晓表示，强调"地方政府不许再越权出台救市政策"，是因为之前一些地方政府已出现了不大公平、不讲原则、不大合理的救市行为，有的不仅效果一般，还让老百姓怨声载道。所以说救市只能是适度的，要适可而止，过度救市会让市场产生依赖性，会造成开发商和消费者都眼巴巴地等待政府下一个力度更大的救市政策的观望心态，反而不利于市场信心的重建。

全国资深房产专家陈真诚认为，地方政府不许越权出台救市政策，这也意味着，政府再出新政的空间和可能性已不大，今年也很难再就房地产出台新的专门政策，主要是消化已出的政策。开发商在低迷楼市的大环境下，将失去"定心丸"及"救命稻草"。

一手楼供应量仍超去年

据知名中介机构发布数据显示，2008年广州全市十区（不含增城与从化两市）的可售货量达到8.4万套，可售建筑面积超过1100万平方米，但未售套数高达4.37万套，最终成交量仅在580万平方米左右。2009年尽管新增供应量大减，但因为存量房数额巨大，广州市场的一手楼供应仍将超过2008年。有房产专家指出，在卖方市场转为买方市场、供应远大于市场需求、资金链条日益绷紧的压力下，开发商或将掀起新一轮的降价促销潮。

有业内人士指出，就全国而言，虽然房地产市场陷入低迷，房价也略有下降，但是房价仍然处于高位，远远超过百姓的支付能力。据了解，去年广州十区一手商品房成交均价同比仍有小幅上涨。

资深房产专家吴定金表示，强调地方政府不得越权救市，不仅是规范地方政府的行为，更重要的是督促各地开发商"降价自救"。经纬市场研究部朱欣苑同样认为，中央的救市旨在扩大成交量，而不是保价格，这点在支持万科降价上已表露无疑。

某大型开发商相关负责人向记者坦言，如果广州市政府今年不再出台税收、财政等刺激房地产市场的政策，扭转低迷楼市的速度将会更加缓慢，集团的资金链条也会更加趋紧，面临更大的销售压力，今年不排除会采取大幅度降价促销措施。

陈真诚表示，要维护楼市稳定，刺激房地产销售，可能得在刺激经济增长、促使开发商进一步合理调整房价等方面来促进房子销售，从而促进市场存量销售。

今年楼价或仍以跌为主

据经纬行研究中心日前预计，明年房地产市场将进入底部盘整阶段，今年楼价各月的浮动上限和下限均较2008年下降1500元左右，浮动区间为7500元～9500元/平方米。

房产专家韩世同认为，2008年的成交均价之所以比2007年上升，主要原因是中心城区成交量带动整体成交均价，并不代表楼价没有回落，去年低迷楼市或在今年得以充分体现，整体销售均价将在8000元/平方米以内。

广州市同创卓越投资顾问有限公司赵卓文表示，受宏观经济影响，消费结构已有所变化，富豪们资产缩水、中产阶级被股市套牢，全民投资热情正在由高潮转变为低谷。因此，今年楼价仍以"跌"为主，全年销售均价或回落到8000元/平方米，在未来四五年内，广州楼价有望回落到6000多元/平方米。

陈真诚则认为，目前全国存在商品房价格过高、各地存在严峻的供大于求问题，消费者持续观望，一些开发商不愿意降价销售等主要问题，又遭遇来自国内外经济形势带来的压力，因此，房地产问题恐怕一时难以改变，房价下降和消费者观望的趋势还将继续。

（编辑：苏洋）