不健康的房地产市场需要的是整顿，而不是救市

在温总理所作2009年政府工作报告里，“积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用”被作为第二项主要任务提了出来，其中，又以较大篇幅，阐述了“促进房地产市场稳定健康发展”的主要目标和工作重点。我认为，地方政府对土地财政的过度依赖是造成高地价、高房价的根本原因。必须降低地价，让开发商有合理的盈利空间，让房地产的投资意愿振作起来，降低房价，让房地产交易恢复正常，房地产业才能走出低迷，踏上健康发展之路。

当前房地产市场困局将严重拖累国家经济社会的健康发展

连续八年的房价走高，直至目前的非正常高位，终于走不下去了。2008年下半年以来，房地产市场持续低迷，商品房销售面积持续下降，下降幅度逐月增加，1-12月，商品房销售面积同比减少了19.7%，而商品房空置面积增加，截至去年12月底，全国商品房空置面积1.64亿平方米，同比增长21.8%。但房价依然维持高位，2008年，70个大中城市房屋销售价格同比上涨 6.47%，至2009年1月，全国70个大中城市房屋销售价格仅同比下降0.9%。

目前，房地产市场处于三方博弈状态：房地产商坚持房价不下调，因为房价下跌就意味着多年打拼挣下的家业大幅缩水，而一些地方政府的各种或明或暗的“托市”“救市”的政策，让房地产商在资金链紧绷的情况下有信心坚持不降价。

对于大部分购房者而言，过高的房价超过了他们的消费能力，他们在急切地等待房价下调到他们能够承受的价位。

对于地方政府而言，房地产市场低迷，意味着税收减少，财政吃紧，房价下降的同时，也意味着地价会随之下降，政府的土地财政会受到影响，地方政府与房地产开发商在一定程度上已经成为“利益攸关方”。

房价长期处在高位相持的胶着状态，将对人民生活、经济社会发展产生非常严重影响。对于中低收入阶层，他们应该享有的“基本居住权”不能满足，违背我们构建和谐社会的目标。房地产业是国民经济的支柱产业，它与50多个产业密切相关，包括钢铁、水泥、家具等，房地产投资需求萎缩已经产生连锁反应，逐步影响相关行业。在国际金融危机的大背景下，我国的经济也遇到前所未有的困难，房地产业的低迷会拖累相关的行业乃至整个国民经济。特别严重的是，建筑业吸纳了大约4000万进城农民工，建筑业低迷会使大量农民工失去工作岗位，这无疑会使当前严重的就业难题雪上加霜。

中国房地产市场需找出病根

房地产市场生病的症状表现在房价畸高。国际上一般用“房价收入比”来表示房价的合理性与消费者的实际购房能力。目前，国际上公认的“合理的住房价格”的“房价收入比”为3倍至6倍。

据2006年第三季度统计分析，京沪穗深四地的“房价收入比”均达到10倍以上，除了四地比较典型外，中西部省会城市以及二线城市的“房价收入比”也都超过了国际公认标准的2倍以上。2007年至2008年，我国房价更是一路飙升，深圳、上海、北京的房价收入比达到20倍至30倍以上。我国房价已经远远超出了民众的实际购买力。中国的房地产市场的确是发高烧了。

房地产的病根在于土地，土地市场高度垄断是房价畸高的根本原因。地方政府依据土地管理法，对农民所有的土地实行征用，征用农民土地支付的费用是一亩地几万元，但出让给房地产开发商的价格可达几十万元、上百万元乃至几百万元，巨大的价差使得地方政府热衷于“高价卖地”“以地生财”。在一些地方，政府的土地出让金收入几乎占全部财政收入的 60%－70%。据有关数据，2007年全年，全国土地出让金收入约1.2万亿元。这属于非税收入，自由地游荡在政府财政管理体系之外，这就是“土地财政”。因此，作为掌控土地资源和土地卖方的地方政府对于房地产价格升高是乐见其成的。

（编辑：苏洋）