对于全国两会，市场有期盼，也有担忧。

担忧的是，刚结束的广东省两会，政府工作报告中删除了"发挥房地产的支柱产业作用"等有关表述，中央态度如何？

期盼的是，即使删除了支柱产业的表述，广东省及后还是出台了救市措施。在全国房地产仍低迷的情况下，中央会否在救市方面也有新的突破？尤其是对市场影响较大的是"二套房贷"、"90/70"政策，全国两会会否在这两方面有新突破？

这种敏感心态，一丝风吹草动都会引起市场的巨大反响。温家宝总理政府工作报告中，出现了"对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策"的表述，A股房地产板块因此陡然拉升，大涨3.35%，涨幅超过大盘，为当天上午涨幅最大的板块。但在及后，银监会主席刘明康"总理原意并非松绑二套房贷"的澄清，使得原先高涨的希望一下踏空。至于"90/70"的政策，总理的工作报告里根本没有提及。

不难看出，维稳、健康，仍是政府工作报告里对房地产行业的期望。看来，期盼无望，担忧也属多余。在前期已经出台了系列重大利好政策，且政策正在发生功效的情况下，期望在两会上再有重大利好出台，成数不高。正如住房和城乡建设部部长姜伟新所说："近期将不会出台新的房地产利好政策。"当然，进一步打击房地产市场的重大政策，同样不大可能出现。

既然维稳为上，政策波澜不惊，看各方对地产业各方面表露出来的态度，才是最有趣的事情。

态度·中央

●关于二套房贷

对于二套房贷，中央政府非常关注。

在温家宝总理的政府工作报告里，就有"对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策"的表述。银监会主席刘明康及后澄清"总理原意并非松绑二套房贷"。根据刘明康2月26日在国新办新闻发布会上"严格实施二套房政策"的表态，二套房贷看来依然没有松绑的可能。

●关于房价

本次两会，正式场合里中央有关负责人几乎不谈房价问题。不谈，要么就是不值得谈，要么就是没办法谈，从目前的形势来推断，后者居多。毕竟，楼价牵一发而动全身，任何看法都会对市场造成影响，还是不谈为妙。

●关于营业税

对于住房转让环节营业税，按不同年限实行有区别的税收减免政策。

●关于保障性住房

态度一：中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准；今年拟安排430亿元，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。积极发展公共租赁住房。选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。

态度二：住房和城乡建设部部长姜伟新表示："限价房政策的取消，要根据各地的实际情况进行处理。"限价房政策具有其合理性，因此要根据各地区的实际情况特别对待，不能搞一刀切。姜伟新表示，从各地的实际情况出发，实行经适房和廉租房的并轨是允许的。这样，在部分地区将有一部分经适房可以通过政府购买，以廉租房形式解决部分市民居住问题。

（编辑：苏洋）